为了应对，他们只得四处传令，不断将船政水师的各舰调回，并想出各种“妙招”用以对付法军。

最后通牒的期限很快就到了。清廷当然不会答应法国人漫天索要的赔款。

不过法方暂时并未采取什么过激的行动。双方也未关上谈判的大门——当然也一直没能有什么实质性的进展。

形势随着时间的推移，而不断的来回摇摆着。当第一次“基隆之战”打响后，又日趋转向紧张，不再回头。

法舰在马尾已经驻留日久，顶着巨大压力的张佩纶等人，不断向朝廷发报，请求决策，并要求得到主动出击的授权。

面对前方屡番的请示，朝廷里却是一片混乱，难有章法。时而要福州当局，阻止法舰入口。几日后又转要其拘住法舰，不得使其离开。

但对于福州方面请战的要求，清廷却始终坚持着“彼若不动，我亦不发”。直到最后时刻，才传来“法人如有蠢动，即行攻击”这种模棱两可的命令。

这等于坚决的将主动权拱手让出，终将酿成恶果。

到了七月的第一天，京城东交民巷的法国使馆，法国人收拾好了行李，降下了国旗，离京而去。局势已明！

三日午后，马尾江面炮声隆隆。已经近距离互相对峙、恐吓了一个多月的双方舰队，终于开战了。

“马尾之战”前，船政水师所掌控的各舰中，除“超武”号、“万年清”号和“元凯”号三舰驻防浙江沿海外，余下十二艘船舰皆已陆续回到马尾，成为参战的全部主力。

而泊在此地的法舰共有9艘。除了旗舰“窝尔达”号以外，还有3,500吨的铁质巡洋舰“杜居土路因”号。

两艘2,300多吨的铁肋木壳巡洋舰“维拉”号和“德斯丹”号。三艘500吨的铁肋木壳炮舰，“益士比”号、“蝮蛇”号和“野猫”号。

以及两艘杆雷艇。

另外，4,600吨的装甲巡洋舰“凯旋”号，木壳巡洋舰2,000吨的“梭尼”号和1,800吨的“雷诺堡”号，被布置在闽江口外作为接应。

至战前时，双方已经长期处于互相戒备的状态，各舰的泊位也基本固定。大体上是船政水师舰船在上游，法舰则停在相对下游的位置。

由于双方都采用了舰艏下锚的方式，因此当涨潮时，各舰的舰艉都会被潮水裹挟而指向上游，退潮时则相反。

又因为，两边各舰在火力配置上，都是舰艏明显强于舰艉。所以当涨潮时，船政各舰舰艏的优势火力，也就正好对向了法舰薄弱的舰艉。退潮时则反之。

这些条件决定了，选在哪个时间段上开战，将在很大程度上锁死这场水面战斗的结果。

但是，朝廷发给福州的旨意，却将开火的主动权让给了法方。而当法舰率先发射出第一发炮弹时，正值潮落之时……

战斗在如此狭窄的江面上进行，双方又已经互相观瞄日久，所有的战术战位，都远不如谁先动手更具有决定性。

结果当然也就不会出人意料。

尽管船政水师官兵英勇作战，但终难挽回。在战斗开始二十分钟后，船政十二艘船舰，已全部被法舰击沉！

法军只伤亡数十人，两艘雷艇被重创。

法舰随即将炮火转向了岸边的炮台，和船政造船厂。